前言：公路是现代经济快速发展的先行条件，是保障人民文明生活的重要前提。随着我国社会经济和交通运输业的高速发展，如今的公路与以往相比负担着更为繁重的交通流量，承载了带动区域经济发展的重要使命。这致使公路工程延伸范围更广、线路更长，且其技术与质量要求逐渐提升，在这样高标准的要求下，唯有降低运营成本、提高企业核心竞争力才能推动企业在公路工程建设领域高效发展。

一、“放眼于外”，充分认识低成本运营战略之必要性

目前国家加大基础设施投入，在“九横九纵”公路网建成的基础上，既有国道的改扩建工程，又有地方政府主导的高速公路连线等工程，公路工程成为了新的基建热点。西北公司也顺应市场发展的潮流面临转型升级，但是由于大部分基础设施工程位于中西部等欠发达省份，存在地方财政薄弱、债务风险加大、行业操作不规范等多重风险，应运而生的“低成本运营战略”则能够指引我们化险为夷，在严峻的形势下带来收益与发展。

加之西北公司基础设施工程处于起步阶段，面对中交和中铁激烈的市场竞争和成熟的管理体系，只有以低成本运营才能使企业价值得以最大化体现，以高效率发展在百花竞放中流芳永传。

二、“着手于内”，以行动推进低成本运营战略之发展

（一）在保证质量的前提下控制成本。施工质量是工程建设的核心，在实际工作中从原材料、工序和细节三方面进行重点管理，通过精准的成本测算、优化完善施工方案、提高施工效率达到成本节约。并严控施工过程，建立行之有效的质量保证体系，避免因返工维修造成成本浪费。

（二）施工过程中保证责任完全落实。在项目的预算和设计中将施工责任落实到每个人身上，保证每一件事都有因有责，提高员工对工作的理解程度和工作效率。建议公司定向培养人才，根据个人兴趣及部门特点在工作中更好发挥主观能动性，同时建立相应的奖惩机制，实现对员工的监督及肯定，工程成本控制的质量也会逐渐上升。

（三）全员融入低成本运营状态。传统建筑行业“重进度、轻商务”的观念有待改善，工程需要快速发展依重进度是正常现象，但作为企业“盈利”的目的性未变。应从项目策划、商务策划等出发，全员参与项目成本管控，避免物资只管收料，现场只管进度，商务只管算量等现象，系统联动、群策群力把控好每一道成本底线。

（四）以计划管理推动高效发展。结合公路工程项目特点，做好项目两级策划工作。充分了解图纸的施工内容，良好判断各种干扰因素并预留处理时间，以项目一级策划为主轴线，做好商务策划、招采计划、物资需用计划等工作，避免因抢工、赶工所增加的成本投入。二级策划则需要管理人员熟悉线路特点，根据标段划分合理选择场站建设，有序进行施工安排，从长远战略角度进行成本节约的分析与部署。

三、“理论结合实际”，在实践中探索低成本运营之方案

在公路工程的施工过程中，公路工程量清单及相关规范起到了重要的指导作用，我结合自身工作经验总结出以下几点低成本运营战略实施方案，希望对大家在有关方面的应用和发展上有所帮助。

（一）根据清单第章设计方案制定报价策略，将商务标和技术标有机结合，调查拆迁政策、工程环境，做好清单中各章节的报价优化。例如：建筑工程一切险和第三者责任险按第至章合计金额的3-5‰计列。该部分费用可在合同中分摊给专业分包人，协调当地气象部门在夏季多雨季节出具局部暴雨证明，申请保金。

（二）建设时要考虑材料、土石方等的运输成本。临时便道工程尽量利用既有道路，便道宽度可根据实际情况进行优化，在路基合同中明确便道维修、防护等措施已包含在综合单价中。

（三）路基清表前、清表后的测量数据要得到监理、项目、分包三方确认，提前策划好清表压实亏方厚度，避免后期土方结算风险。清表土要临时单独堆放，用作附属工程取土、临时工程复垦和取（弃）土场建设。

（四）借土填方时可对外弃土进行技术处理争取二次利用，通过图纸设计对坡比、断面进行优化。

（五）对于软土地基处理时可对换填料进行优化，因地制宜选择经济、合适的填料进行换填。

（六）浆砌片石若由项目提供水泥、砂子，建议在合同中根据砂浆定额含量下调一定比例，按方量给出砂浆单价；现场浆砌片石厚度按实测量结算；固定总价合同中，在不影响路基整体性的情况下，改变部分路基防护做法。

（七）线外固沙可根据实际情况改变做法，也可以和当地政府合作，利用政府治沙补贴降低成本。

（八）水稳基层施工前进行配比优化，合理利用当地资源，如自采砂替代水洗砂。合理选择场站建设，水稳料仓硬化建议用混凝土硬化，避免碎石浪费；地材进场时通过地磅验收，反算方量，实验室和水稳队伍双方共同抽检，严格控制碎石含水率、粉尘含量，在物资合同中约定相关含量，在水稳施工合同中明确施工队伍对地材进场质量进行验收，并承担相关量差、质量风险；合理选择摊铺设备，避免材料浪费；通过导线控制虚铺厚度，厚度按相关标准下线控制；利用模板控制铺筑宽度，避免浪费材料；实行双层联铺，减少机械倒运、养护成本、缩短工期；在资金允许情况下，最大限度购买碎石，防止供需失衡导致地材涨价。

（九）在进行沥青混凝土路面摊铺时进行配合比优化，达到节约地材、沥青用量。严控进场地材把关，控制粉尘含量，粉尘掺矿粉加大利用率；控制虚铺厚度，根据出料总量反算铺筑厚度，尤其在桥头搭板处控制标高，避免找坡增加铺筑厚度。

（十）在盖梁、台身处等钢筋用量较大的部位进行优化。在09范本中规定钢筋搭接长度、套筒不计入工程量，投标报价时考虑该部分工程量，合理选择搭接方式，由技术部门负责钢筋下料长度。

结语：随着基础设施工程竞争日益激烈，做好公路工程低成本运营工作已经成为企业在市场中占据优势的关键。在进行成本控制时，不仅要在成本发生后进行比对分析，更重要的是在成本发生前进行测算、在施工过程中加以控制，根据自身管理特点制定节约方案。企业要立足长远战略管理的角度寻求控制成本的思路，提升成本控制的效益，达到成本控制的目标，实现在“降本增效”的道路上健康持续的发展。

即日起

凡在中建八局西北公司







































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