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2月21日至26日，国务院安委会第十二督导检查组通过听取汇报、重点谈话、调阅资料、现场问询、专题座谈、实地查看、“四不两直”等方式，对陕西省安全生产开展督导检查。

陕西省深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，大力强化安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，持续深化安全生产专项整治三年行动，紧盯重要时段安全保障，突出重点行业领域安全整治，防范化解重大安全风险，深入排查治理安全隐患，全省安全生产形势持续稳定向好。但督导检查组在宝鸡市和安康市检查时，发现部分企业仍存在不少问题隐患。

安全管理不严格

台账记录不规范

检查人员对宝钛集团有限公司安全管理台账进行检查时发现，该公司年安全教育培训未能实现全覆盖，培训时间也不满足法定学时要求。

“你们企业生产过程中主要涉及哪些危险因素？今年的安全检查是如何计划的？”当问到今年安全检查计划时，该公司管理人员的回答却是还没有制定。同样，该公司的其他管理台账也存在问题，例如风险评估报告与双重预防体系方案中关于风险的等级划分多处不一致，在双重预防体系方案中危险性为84的“Ⅳ级”安全风险，在风险评估报告中却成了“Ⅰ级”。

检查人员询问该公司管理人员：“你们有没有制定起重作业安全管理制度？”工作人员回答：“有。”而生产现场各项作业安全规程的执行情况却大打折扣。走进该公司锻造车间，检查人员看到车间内正在进行起重作业，然而起重作业指挥人员未穿着反光背心或有其他鲜明的标志，高温锻造元件装卸作业也无相应防护措施。

在陕西金源招贤矿业有限公司检查时，检查人员发现该公司年度井下安全自查台账中的整改措施无完成时限要求，未能严格按照“五定”原则形成整治闭环；今年1月的隐患排查治理台账，对隐患问题采取的治理措施（安全技术措施）几乎全为“立即整改”，缺乏有效的针对性管理要求或技术规范标准。

安全意识待增强

安全设施有欠缺

“动火作业现场咋没设立隔离栏或警示标识？”检查人员在安康市长兴集团第二分公司长兴锦源项目部检查时发现，现场施工人员正在进行广告牌切割作业，而作业现场未设置警戒线和搭设操作平台，更没有配备应急消防器材，同时检查人员还发现正在高空作业的人员没有按要求佩戴安全帽、未系安全绳。

此外，检查人员还发现旬阳市龙富矿业有限公司的米主运输巷道及米中段部分巷道支护仍在使用木材接顶，井下巷道电缆、管线敷设混乱，不符合《金属非金属矿山安全规程》相关要求，且井下多处存放有遗弃的木材，不符合井下防灭火规定。

受检企业纷纷表示，对督导检查组提出的问题和隐患全部接受，认真落实整改措施。对于存在重大隐患和突出问题的企业，督导检查组要求地方相关部门依法严肃处理。

●来源：《中国应急管理报》年3月11日四版原标题《国务院安委会第十二督导检查组在陕西检查发现——企业风险评估不到位隐患整改未形成闭环》作者：本报记者肖来朋责任编辑：刘峰

●编辑：庞舒月