山西大部成雾霾重灾区铁腕治污：环保挂钩“乌纱帽”

6省市联合抗霾、40个城市发布重污染天气预警、23个城市启动红色预警、17个城市发布橙色预警——这是今冬以来最持久最严重的雾霾形势。

雾霾范围也将进一步扩大，包括京津冀、山西、陕西、河南等11个省市在内的地区，霾区达到万平方公里，这意味着全国1/7的天空都被雾霾笼罩了！

北京：持续空气重污染无人机航拍观测↑

唐山，某小区雾霾前后的对比图↑

中国青年网太原12月19日电（吕玮）作为煤炭工业省份，山西今年冬季比以往面临更为严峻的环保形势：雾霾覆盖省内大部分土地，连日未散去；多地雾霾指数报表，排名在全国范围内居高不下，重污染警报频频拉响；三市污染问题被央视连续三日曝光。

山西首次启动无人机在重点区域排查污染源。中国青年网吕玮摄

对此，新上任的山西省省长楼阳生12月14日在该省环保厅调研时表态称，要贯彻绿色发展理念，树立正确的政绩观，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，坚决不要污染环境、破坏生态的GDP。

被雾霾笼罩的山西省晋中市榆次区。中国青年网吕玮摄

环保问题事关民众“心肺之患”，事关绿水青山。显然，该省正在开展的一项名为“铁腕治污”的环保行政行动不可避免，且迫在眉睫。

山西受前所未有重雾霾困扰：10市面临重污染天气

除大同外，山西其余10个地市正面临前所未有的重雾霾困扰。

16日山西省环保厅召开的新闻发布会上，山西省环保厅副厅长刘军发布山西省环境监测中心站与中国环境监测总站、省气象局会商预测及分析研判结果：12月15日-18日，山西将再次出现重度或以上污染过程，15日，太原、晋城、临汾、运城空气质量以轻至中度污染为主，可能出现重度污染；16日，太原、朔州、忻州、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城空气质量以中度至重度污染为主；17日-18日，朔州、吕梁、太原、晋中、阳泉、忻州、临汾、运城、晋城、长治空气质量以重度污染为主，短时将达到严重污染。12月20日-21日，山西将继续出现一次重污染过程，太原、朔州、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城空气质量以中到重度污染为主，太原、临汾可能出现严重污染。

这意味着，一周有六天，山西大部分地区的民众将面临至少中度污染的天气环境。18日，记者在山西省会太原市区街头看到，空气中灰霾重重，地面上的汽车如同行驶在烟雾中，许多行人戴着口罩。尤其是下午到傍晚，能见度低。因雾霾导致的“宅男”、“宅女”群体将越来越大。多位市民坦言，能不出门，尽量不出。

当日新闻发布会上，山西省环保厅发布应对重污染天气调度令：太原、朔州、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城等10市拉响重污染警报，启动“停工、停运、停产、限行”的应急预案，并首次出动无人机在重点区域覆盖式排查，确保在两小时之内找到污染源，并就地监管执法。

当地环保部门一位不愿具名的官员坦言，这样的天气，深处高原地理环境的山西，真的少有，赶上京津冀了。“这样力度的措施，也超以往。”

11月底至12月初，央视连续三日曝光早已被环保部责令停产的山西晋城11家二硫化碳企业顶风违规生产、吕梁兴县铝企向黄河支流排污水、吕梁道尔铝业工业废渣直接倾倒至山谷中、忻州中电投山西铝业违规操作污染环境等问题，引发社会 　　省委省政府环保督察组进驻我市以后，对全市环境整治工作起到了重要的指导和促进作用。截至12月17日，省督察组移交市政府环境问题件，应办件，实办件，办复率99.74%，之所以能够快速落实处理，得益于法律中细致明确的规定和处罚条款的设定。可以说，依法治污的理念自始至终都贯穿着我市整个环境整治工作。

　　目前，接到处罚决定书的企业多数已缴纳了罚款，规范的执法程序让企业对处罚心服口服。更重要的是，在处罚中企业切实感受到法律的威力，倒逼企业强化环保意识，升级改造环保设备，做到“不敢污染，不能污染，不想污染”。

　　阳煤集团共有7家企业受到处罚，处罚金额达到.9万元。痛定思痛，严厉的处罚让阳煤集团开始重新审视自身环保工作，决定将环境保护提升到与经济效益、安全生产同等的高度上，并开展了一场自上而下的环保攻坚战。不久前，阳煤集团成立环保节能部，负责环保法和相关环保政策的落实，监管企业生产中涉及的环保问题，以及环保设施的升级改造等。

运城

预计12月16日至21日

山西省将出现入冬以来

持续时间最长

影响范围最广

强度较强的

雾霾天气

！！！

今日，山西省环保厅发布应对重污染天气调度6号令，决定对太原、朔州、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城等10市启动重污染天气应急预案，并对重点行业工业企业、施工工地、燃煤锅炉和机动车等实施调控措施。

据山西省环境监测中心站

中国环境监测总站

山西省气象局

预测及分析研判

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15日，太原、晋城、临汾、运城空气质量以轻至中度污染为主，可能出现重度污染；

16日，太原、朔州、忻州、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城空气质量以中度至重度污染为主；

17日至18日，朔州、吕梁、太原、晋中、阳泉、忻州、临汾、运城、晋城、长治空气质量以重度污染为主，短时将达到严重污染。

20日至21日，太原、朔州、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城空气质量以中到重度污染为主，太原、临汾可能出现严重污染。

太原、晋城、运城等3市，从12月15日12时—21日24时启动重污染天气橙色预警及相应级别应急减排措施。朔州、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治6市，从12月15日24时—21日24时启动重污染天气橙色预警及相应级别应急减排措施。同时，各市根据空气质量变化情况，适时升级重污染天气预警级别。

污染减排调控措施具体包括

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★市区所有施工工地拌站、城中村改造拆迁工程全部停工，所有渣土运输车辆全部停运。所有采石、采砂、沥青搅拌、石材加工等行业全部停产。各类渣堆、土堆、料堆一律苫盖。

★水泥企业至年3月31日，一律停产（除承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务且达标排放的企业外）。

★城市建成区范围内火电、钢铁、焦化、化工等重污染行业在现有应急减排措施的基础上，进一步降低生产负荷。不能实现稳定达标排放的工业企业一律停产。

★城市建成区范围内不承担供暖任务的20蒸吨及以下燃煤工业锅炉、茶浴炉一律停运。

★严禁秸秆、垃圾、树叶、荒草等露天焚烧行为；严禁土小企业死灰复燃；太原、临汾等市适时启动机动车单双号限行措施。

临汾

临汾市人民政府

关于严肃查处省环境保护督察组交办典型案件的情况通报

（第五批）

　　截至12月16日，临汾市政府接到省委省政府环境保护督察组移交的环境信访问题件，其中，来电举报件、来信举报8件、省督察组明察暗访发现线索78件。目前已对件问题进行了查处和反馈，累计罚款万元，行政拘留6人。共问责处理人，其中党内严重警告9人，党内警告22人，行政撤职1人，行政记大过1人，行政记过6人，行政警告31人，诫勉谈话63人，书面检查6人，约谈18人。现将第五批10件环境信访案件查处情况通报如下：

　　一、曲沃县中条山水泥有限公司超标排放问题

　　(一)问题情况

　　中条山水泥有限公司在线监控数据显示回转窑窑尾废气氮氧化物频繁超标。同时，该公司临时原料堆场未建设挡风抑尘网。

　　(二)调查处理情况

　　针对中条山水泥有限公司氮氧化物超标问题，曲沃县环保局给予42万元处罚，并下达责令改正违法行为决定书，责令其12月15日前对脱硝塔进行维护，确保达标排放。针对该公司临时原料堆场未建设挡风抑尘网问题，曲沃县环保局给予5万元处罚，并责令其于12月30日前建设临时原料堆场挡风抑尘网，未完成前不得堆放原料。该公司已于12月11日将原料清理完毕。

　　曲沃县环保局对里村环境监察中队中队长边新江、监察员张伟、驻厂监管人员申显祥、监控中心主任闫海芳、监控平台主任卢彩霞进行诫勉谈话，并在全局通报批评。

　　二、翼城县首旺煤业公司环境违法问题

　　(一)问题情况

　　首旺公司4吨锅炉配套除尘设施运行不正常，正在调试，导致近期锅炉烟尘超标排放;脱硫、生活水处理设施运行记录不全;废水排放口设置不规范。

　　(二)调查处理情况

　　翼城县环保局给予该公司10万元处罚，并责令其改正违法行为。首旺公司安装了省煤器和布袋除尘器，安排专人负责环保设施运行记录，确保锅炉除尘设施正常运行、脱硫和生活水处理设施运行记录完整。采用钢管将排水管道延伸至河边并设立排污口标识，规范了废水排污口设置。

　　三、古县晋豫焦化环境违法问题

　　(一)问题情况

　　烟气在线监控数据显示该公司二氧化硫超标排放，事故池未空置，提标改造进展缓慢。

　　(二)调查处理情况

　　市环保局针对该公司二氧化硫超标问题，给予20万元处罚，县环保局责令该公司改正事故池存水问题，目前已清空。县环保局将监督该公司在12月30日前完成提标改造工程建设并投入运行。按照有关规定，县环保局给予污控中心负责人吕志警告处分。

　　四、古县锦华焦化环境违法问题

　　(一)问题情况

　　新安装的在线监控设备未进行比对验收，储煤场未按环评要求建设挡风抑尘网。

　　(二)调查处理情况

　　县环保局给予锦华焦化公司11万元处罚，并责令改正违法行为。该公司已向环保部门递交竣工验收申请，并开工建设挡风抑尘网。县环保局将监督其在年1月底前完成建设工作。按照有关规定，县环保局对环境监察大队一中队监察员李明诫勉谈话。

　　五、古县生活垃圾处理场环境问题

　　(一)问题情况

　　古县垃圾处理场未按照环评要求完善环保设施，计划在石壁乡五马岭村新建的生活垃圾填埋场，预计年11月才能投入使用。

　　(二)调查处理情况

　　古县环保局给予生活垃圾处理场主管部门县住建局罚款5万元(垃圾处理场不是独立法人)，并责令改正违法行为。考虑垃圾处理场仅剩余1万m3库容，一年左右时间将进行封库，古县县委、县政府决定立即筹备建设日处理吨生活垃圾处理场项目，由县住建局负责，在年2月底前完成征地、工程设计及招投标工作，在年10月底建成投入运行。同时，委托有环评资质单位对现有填埋场进行后评价，严格按照评价要求做好封库及各项后续工作。按照有关规定，古县住建局给予城市绿化卫生队队长师向华行政警告处分。

　　六、浮山县存在散煤销售问题

　　(一)问题情况

　　浮山县省道途经张庄乡、响水河镇、东张乡的道路两旁存在散煤销售、乱堆放、未覆盖等问题，当地部门未能提供相应处置措施及方案。

　　(二)调查处理情况

　　浮山县委召开常委会研究安排，相关乡镇、部门组织进行排查，对4处民用堆煤点彻底清理，3家有营业执照的销售点全部采取覆盖措施，在天气转暖可施工时，全部建设挡风抑尘设施。同时，全县乡村环境综合整治已全面铺开。

　　县纪委对张庄乡、响水河镇、东张乡通报批评，对张庄乡人大主席柏水涛、响水河镇副镇长秦博、东张乡副乡长谢巧丽进行约谈;张庄乡纪委对小卫坡村村委会主任张文海、中村村委会主任柏红爱进行诫勉谈话;响水河镇纪委对梁家河村党支部书记、村委会主任梁丽刚，西北陈村党支部书记、村委会主任谭红波进行诫勉谈话;东张乡纪委对东张村党支部书记张增龙、李村村委会主任李锋进行诫勉谈话。

　　七、安泽县山西太岳焦化有限公司提标改造进展较慢问题

　　(一)问题情况

　　山西太岳焦化有限公司未按照规定期限完成焦炉烟气脱硫脱硝提标改造工作，尚处于初期阶段、进展缓慢，二氧化硫超标排放。

　　(二)调查处理情况

　　针对该公司11月11日开工建设的烟气脱硫提标改造工程，SO2超标排放问题，临汾市环保局给予20万元处罚，安泽县环保局下达限制生产决定，责令该公司限制生产，改正超标排污违法行为。目前，该公司已实施限制生产，将生产负荷控制原负荷的50%，缓解了超标排放问题。安泽县环保局将监督该公司加快施工进度，在年6月前完成改造并正常运行。按照有关规定，安泽县环保局撤销了污控股李俊萍股长职务。

　　八、襄汾县新城镇刘村水洗厂环境问题

　　(一)问题情况

　　襄汾县新城镇刘村有一家干洗店，锅炉使用烟煤，导致出现冒黑烟现象。

　　(二)调查处理情况

　　新城镇政府组织安监办、派出所及刘村村委，责令该锅炉立即熄火，在未更换无烟煤期间不得使用锅炉。镇纪委根据网格化监管职责，对刘村党支部书记崔春峰、村委会主任刘芝刚进行诫勉谈话，并全镇通报。

　　九、尧都区段店乡东王村旺旺峰高煤厂环境问题

　　(一)问题情况

　　群众反映的煤厂位于段店乡东王村村东，违法进行生产，存在粉煤污染问题。

　　(二)调查处理情况

　　段店乡政府组织对该厂实施断电，责令拆除生产设备，并对煤粉进行清理覆盖。段店乡对东王村党支部书记兼村委会主任王秋生进行约谈，责其做出深刻检查。

　　十、尧都区乔李镇南羊村家具厂环境污染问题

　　(一)问题情况

　　群众反映位于乔李镇南羊村村北的家具厂，喷漆车间等无任何环保设施。

　　(二)调查处理情况

　　乔李镇政府组织安监、工商、供电、环保等部门，对该厂实施断电措施，依法予以关停。乔李镇纪委对南羊村村委会主任郭来生进行了约谈。

世界晋商网综合中国青年网、阳泉日报、临汾新闻网