20年前,东北问题首次进入大众视野,国企展开大刀阔斧的改革,当时三千万下岗工人中,有四分之一来自东北。
年,国务院提出“振兴东北老工业基地”的规划。年至年的10年间,东北三省地区国内生产总值翻了两番多,年均增速达12.7%,而同期全国平均增速为10.7%。在媒体眼中,这是东北的“黄金十年”。
▲“东北振兴”街头宣传标语
年12月30日,中共中央政治局审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。意见提出,到年,东北地区经济保持中高速增长,同步实现全面建成小康社会目标。争取再用10年左右时间,东北地区要成为全国重要的经济支撑带。
刚刚,8月22日,新一轮东北振兴政策打出“重拳”——东北振兴三年滚动实施方案正式落地,预计总投资规模在1.6万亿左右。
东北经济,到底怎么了?
新一轮振兴方案:1.6万亿,3年项重大工程
8月22日,国家发改委印发《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(-年)》,分年度明确了项重点工作和个重大项目,预计总投资规模在1.6万亿左右。
在《实施方案》提出了拟于年-年开工建设的对东北振兴有全局性重要影响的、能够有效补短板和培育新动能的重大项目,共项,其中年62项、年33项、年32项,主要涉及交通(含铁路、高速公路、机场、轨道交通)、能源、水利、工业、农业、城乡建设等多个领域。预计总投资规模在1.6万亿左右。投资资金将由中央政府、各地方政府,以及相关企业共同承担,以确保项目能如期落地生根。
事实上,为助力东北振兴,8月初国家发改委徐绍史主任、何立峰副主任分别带队,到辽宁、吉林、黑龙江三省开展了调研。并且,发改委还会同东北三省举办了“标杆企业东北行”活动,阿里巴巴、上海电气、青岛海尔、平高集团等企业介绍了经验,反响良好。据悉,发改委接下来还会有一系列的活动推进,进一步为东北招商引资、转变观念提供支持。
“共和国长子”东北经济有多惨
东北地区曾有“共和国长子”之称。为何在中国经济转型过程中,东北地区却遭遇了如此大的困局?
东三省GDP增速位列全国倒数,全国14个GDP负增长地级市中东北地区有6个;三省财政收入较大幅度负增长,地级市一般预算收入大面积负增长;不良贷款率高居全国前列;人口增长放缓。
如今的东北,工业萧条,产能过剩,地产萎靡,债台高筑,官僚主义,造假横行,经济垫底,财政窘迫……典型的“经济硬着陆”。
德意志银行称,东北地区可能是中国经济的尾部风险。
黄金十年,年均增速达12.7%
东北振兴规划,早在年国务院就提出,而东北问题进入人们的视野,还是20年前。
改革开放之后,东北的光环渐渐褪色。上世纪90年代末,国企展开大刀阔斧的改革,当时三千万下岗工人中,有四分之一来自东北。