交通运输部公路科学研究院（本组报道对各时期院名均简称为公路院）即将迎来60华诞。近日，本报推出了两篇公路院建院60周年系列报道——这支“国家队”用3大法宝奠基中国公路，如今60岁了！十年“文革”，公路科研“国家队”经受了怎样的考验？）?点击蓝字阅读），今天为您奉上公路院建院60周年系列报道（三）。
十年蓄势待发，一朝扬帆起航。年，党的十一届三中全会召开，全国人民迎来了新中国成立以来“具有深远意义的伟大转折”，社会主义现代化建设东风劲吹，交通运输事业步入跨越式发展的“黄金时代”。改革开放初期，全国公路建设的重点从国防、边防公路转移到了经济公路。经过建院初期艰难创业和“文革”十年苦练内功的深厚积淀，公路院在服务国家经济全面复苏、支撑交通运输大发展的重大机遇面前，充分发挥自身理论和技术优势，围绕行业发展的重大问题和需求，开展了一系列重要战略研究和重大关键技术研究。
年，交通部确立了“普及与提高相结合，以提高为主”的公路建设方针，高等级公路的修建成为重点，高速公路建设开始列入发展议程，公路现代化发展步入快车道。
年，为解决公路建设的资金问题，公路院牵头开展了车辆购置附加费征收研究，为公路建设开辟了长期稳定的资金来源；当社会对高速公路建设存在争议的时候，公路院投入了由交通部主导的论证工作，从经济社会发展角度分析提出了建设高速公路的必要性，从技术政策角度提出了修筑高速公路的合理性。
在这一时期，公路院还参加了国家“12个重要领域技术政策研究”等重要工作，并取得大量宝贵的成果，其中许多成果填补了国内空白……
公路院自身也经历了几次改制、几经更名，但不变的是公路院人始终忘我工作，始终以实际行动践行着交通运输行业“智囊团”和科研“国家队”的责任，在各重要领域不断取得重大研究成果，呕心沥血为现代交通运输发展贡献智慧。
创立车购费理论保障公路事业长远发展
车辆购置附加费是我国公路交通发展的重要资金来源之一。公路院为征收车辆购置附加费政策的出台，及时开展了战略研究，提供了重要的理论支撑。
“车辆购置附加费征收之前，公路建设资金除了国防部拨款，其他都得靠过路费，而过路费也是非常有限的。”公路院老专家张元方是当年车辆购置附加费研究项目组的骨干成员之一，他告诉记者，当时，公路院果断抓住公路等级提升的机遇，借鉴国外相关经验，创新性地提出在我国征收车辆购置附加费的想法，并联合中国人民银行、原交通部设计规划院、原交通部情报组共同展开研究。
在《公路建设投资效果及扩大资金来源的研究》的基础上，朱学文、张元方等人提出了征收车辆购置附加费的建议。年9月，研究成果得到交通部的高度重视，并在公路院研究成果的基础上，提出以车辆购置附加费的形式建立公共交通基金。年年底，国务院常务委员会第五次会议正式决定征收车辆购置附加费。随后，公路院起草了《车辆购置附加费征收办法》。年5月1日，车辆购置附加费正式开始征收。
“仅年下半年，车辆购置附加费就征收了17亿元。更重要的是，有了车辆购置附加费，公路交通发展就多了一个长久、稳定的资金来源。”张元方说。
除了车辆购置附加费，公路院还参与了国家“12个重要领域技术政策研究”工作，在“路面发展与材料问题”“解决混合交通问题”“汽车合理使用寿命”“汽车拖挂运输”“汽车合理轴重与车速”“降低汽车油耗与节油途径”以及“公路集装箱运输”等方面取得重要成果，获得了原国家科学技术委员会、国家计划委员会和国家经济贸易委员会的联合表彰。其中，吴国庆、王晓曼、张世华等人承担的《汽车运输理论价格的研究》，形成了《汽车运价规则》，转化成为交通部汽车运价政策，成为一系列汽车运价改革的基础和起点；王明仪、石宝林等人完成的《年公路运输发展战略研究》，成果纳入交通部发布的行业发展战略。
储备技术助力高速公路大规模建设年，交通部确立“普及与提高相结合，以提高为主”的公路建设方针，这使修建高等级公路成为这一时期的重点任务，高速公路开始进入人们的视野，公路现代化的伟大进程由此起步。
高速公路在我国能不能修，采用何种路面结构和材料，建成后如何养护？面对一个又一个问题，公路院临危受命，为我国高速公路建设扫清理论与技术障碍。
公路院首先论证了在我国修筑高速公路的可行性，又通过广州至佛山二级公路样板工程的实施以及国家“六五”和“七五”期间攻关项目研究，为高速公路交通安全设施和机电系统设计奠定了坚实基础。不仅如此，公路院为京津塘高速公路确定了交通工程、沿线设施和路面设计方案；参与完成的《京津塘高速公路建设成套技术》获年国家科技进步一等奖；提出的半刚性基层沥青路面方案，深刻影响了我国高速公路路面技术的发展，至今仍被广泛使用。
修建高速公路对施工的机械化程度提出了更高要求。“七五”和“八五”期间，公路院通过落实国家重大技术引进、消化、吸收计划，开发了新型稳定土拌和机、摊铺机、煤粉燃烧装置等一批筑路机械，有力提升了我国公路施工机械的现代化水平。
年至年，我国高等级公路得到大规模兴建，随着公路里程的逐年增加，在役公路和桥梁养护管理的新需求日益凸显。公路院率先对自动化检测手段、标准化技术状况评定、信息化养护管理、科学化决策以及具体的维修养护工程技术开展系统研究，取得了累累硕果。为了吸收、引进国外先进成果，加强国内公路管理领域交流，公路院邀请国外专家进行讲座，编辑《旧桥检测评定和加固译文集》，积极开展管理培训，为提升我国公路和桥梁养护管理水平作出贡献。
汽车维修技术突飞猛进公路院抓住改革开放的发展机遇，在汽车检测维修与改造、专用车辆开发等领域持续开展研究，成果丰硕。
梁肇伟、束明鑫等人完成的“涂镀铁合金新技术的研究”，有力推动了汽车维修工艺进步，广泛应用于各行业的机械产品修复。不仅如此，梁肇伟等人将这一技术带出国门，在泰国国立机械研究所进行学术报告和刷镀演示，推广了我国的先进技术，展示出改革开放后我国科研工作的新面貌。
李加谷等人参与完成的“解放牌CA10B型汽车‘四大件’改造技术的推广”项目，通过改造发动机缸盖、凸轮轴、进排气管和化油器，产生了显著的节油效果，荣获年国家科技进步二等奖。
“汽车不解体检测”是汽车检测维修行业发展过程中的一个创举。朴钟铉等人牵头研制的“汽车不解体检测设备”，可以在短时间内检测出车辆的多项数据，并结合诊断结果给出维修解决方案，大大提高了检测效率，减少了误诊的发生。该设备在全国得到广泛应用，有力促进了我国汽车故障维修与诊断的发展。
此外，公路院还研发了JT-BG17J集装箱专用半挂车、40英尺集装箱自装自卸车、大吨位沥青运输保温车，提高了运输专业化水平，增强了运输能力。
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